Naar hoofdinhoud Naar footer

Factsheet zorgakkoorden en zorgprogramma’s

Gepubliceerd op: 05-02-2024

Laatst bijgewerkt op: 22-09-2025

Deze factsheet geeft met een gestructureerd overzicht duidelijkheid over de verschillende zorgakkoorden en zorgprogramma's uit 2022 t/m 2025. De betrokken partijen in de zorg moeten de punten uit deze overeenkomsten in de praktijk brengen. Maar de publicaties overlappen. Dat kan voor verwarring zorgen over welke punten onder welk programma of akkoord vallen. En wie wanneer verantwoordelijk is. De factsheet helpt daarbij.

In het kort

Type tool

Factsheet

Voor wie

Beleidsmedewerkers, Kwaliteitsfunctionarissen, Kwaliteits­verpleegkundigen, Leidinggevenden, Zorgmanagers, Zorgbestuurders

Cliëntgroep

Mensen met een beperking, Ouderen

Soort kennis

Praktijk

Ontwikkelaar

De factsheet licht inhoudelijk de volgende overeenkomsten en programma's uit:

  • IZA (Integraal Zorgakkoord)
  • AZWA (Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord)
  • HLO (Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg)
  • GALA (Gezond en Actief Leven Akkoord)
  • Toekomstagenda Gehandicaptenzorg
  • het zorgakkoord van ZN en VGN

Ook leggen we uit wat de overeenkomsten en verschillen zijn tussen deze akkoorden en programma's.

Naast de factsheet vind je nog 2 downloads op deze pagina die duidelijkheid geven:

  • Presentatie van de analyse zorgakkoorden 'Thuis als het kan'.
  • Strategische analyse van de impact van de nieuwe HLO- en AZWA-akkoorden op regionale samenwerking in de ouderenzorg. Lees meer over deze analyse.

De beoogde doelgroep bestaat uit de mensen die betrokken zijn bij de uitvoering van deze akkoorden en programma's.

Toelichting verandering in programma’s en akkoorden

Het programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen (WOZO) stopt als zelfstandig programma en gaat over in het HLO. De uitgangspunten van de beweging die door het WOZO is gestart (zelf als het kan, thuis als het kan en digitaal als het kan) worden in het HLO omgezet naar concrete afspraken. Lees meer over het WOZO en HLO op de website van Waardigheid en trots voor de toekomst.

Het programma Toekomstbestendige Arbeidsmarkt Zorg (TAZ) is per 1 januari 2026 gestopt. Daarmee kwam ook de subsidieregeling sectorplanplus te vervallen. Werkgevers kunnen geen nieuwe aanvragen meer indienen voor de regeling.

Verbindingen tussen de akkoorden en programma’s

Het HLO en AZWA hebben dezelfde doelen voor de verandering in de zorg. Ze sluiten dan ook goed op elkaar aan. Beide akkoorden worden apart ondertekend door de betrokken organisaties.

De afspraken van AZWA gaan ook over zorg en ondersteuning voor ouderen, bijvoorbeeld over:

  • een sterke sociale basis;
  • het uitwisselen van gegevens;
  • werk en opleiding van zorgverleners;
  • pakketbeheer;
  • minder administratieve taken;
  • digitale en hybride zorg;
  • manieren om zorgverleners zo goed mogelijk in te zetten, zoals domeinoverstijgend indiceren door wijkverpleegkundigen. 

Het HLO richt zich in de periode 2025-2028 op Wlz-verzekerde ouderenzorg en vult de AZWA-afspraken aan. Daarom staan de AZWA-afspraken niet apart in het HLO. Het HLO bouwt verder op wat in de praktijk al gebeurt, ondersteund door het programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen (WOZO). Rond de zomer komt er een implementatieplan HLO, waarin ook de overgang van WOZO naar HLO wordt uitgelegd.

De verbinding tussen het IZA en AZWA zit vooral in samenwerking en samenhang in de zorg. Het IZA legt de basis voor de eerstelijnszorg en samenwerking in de wijk. AZWA bouwt hierop voort met aanvullende afspraken over zorg en ondersteuning, sociale basis, arbeidsmarkt, opleiding, digitale zorgprocessen en het effectief inzetten van zorgverleners. Samen zorgen IZA en AZWA ervoor dat zorg dichtbij mensen wordt georganiseerd, met voldoende personeel en efficiënte processen.

Het IZA wil de samenwerking in de zorgsector verbeteren om de zorg effectief en betaalbaar te houden. Het GALA heeft het bredere doel van een gezonde generatie in 2040. IZA vraagt dus van de zorgsector om met een integrale blik naar mensen met een aandoening, ziekte of beperking te kijken en hen te helpen met een gezonde(re) leefstijl.

GALA wil dat gemeenten inzetten op een optimale omgeving om burgers te helpen gezond te blijven. En samen met partners werken aan zaken als een kansrijke start, valpreventie, welzijn op recept, gecombineerde leefstijlinterventies voor volwassenen en de aanpak van overgewicht en obesitas bij kinderen.

Afstemming tussen verschillende instellingen en instituten is de bindende factor tussen de 2 akkoorden. Gemeenten moeten met beide aan de slag.

Om samen de benodigde verandering van de zorg in de samenleving te realiseren, wordt deze kabinetsperiode onder andere ingezet op 3 akkoorden/programma’s: het GALA, het WOZO en het IZA. Vanwege de overgang van het WOZO naar het HLO beschrijven we de WOZO hier niet verder.  

Specifiek:

  • GALA: het Rijk en maatschappelijke organisaties werken er sinds 2018 in het Preventieakkoord aan om Nederlanders gezonder te maken. In het GALA worden doelen opgenomen rond een rookvrije generatie, overgewicht, alcoholgebruik en mentale gezondheidsproblemen.
  • IZA: het IZA heeft als doel om de curatieve zorg houdbaar te houden door onder meer in te zetten op preventie, het afremmen van medicalisering en het behouden van zorgpersoneel. Inzet op domeinoverstijgende samenwerking tussen het medische en het sociale domein helpt ook mensen met een beperking die zorg uit beide domeinen krijgen. En de arbeidsmarktopgave geldt zorgbreed, dus ook daar zit samenhang tussen de toekomstagenda en het IZA.

Regeling Specifieke uitkering domeinoverstijgend samenwerken (SPUK DOS)

Domeinoverstijgend samenwerken tussen gemeenten, zorgverzekeraars en zorgkantoren leidt naar verwachting tot betere zorg thuis. Dat maakt het mogelijk om zorg in verpleeghuizen en andere zorginstellingen uit te stellen of te voorkomen. Dit vermindert de vraag naar zorg vanuit de Wet langdurige zorg (Wlz).

De Specifieke uitkering domeinoverstijgend samenwerken (SPUK DOS) helpt het beleid van langer thuis wonen en de Wlz-instroom beperken. Er gaan speculaties rond dat in januari 2026 de wet DOS ingaat. Maar dit is nog niet gepubliceerd. Lees meer over SPUK DOS.